Política y estados
El acuerdo de los diecisiete puntos sobre el Tíbet
El Tíbet acepta por escrito la soberanía china a cambio de conservar su autonomía y su religión. Se firmó con el ejército chino ya dentro del territorio.
- Fecha
- 23 de mayo de 1951
- Qué reconocía
- Soberanía china a cambio de autonomía
- 1959
- El Dalái Lama huye y lo declara nulo
Qué pasó
El Ejército Popular de Liberación había entrado en el este del Tíbet en octubre de 1950 y aplastado en pocos días a las escasas fuerzas tibetanas en Chamdo. Con el país sin ejército y sin aliados, y con un Dalái Lama de quince años refugiado cerca de la frontera india, una delegación tibetana viajó a Pekín en abril de 1951 para negociar. El acuerdo se firmó el 23 de mayo.
Sus diecisiete puntos reconocían la soberanía china sobre el Tíbet y, a cambio, prometían mantener el sistema político existente, la posición y las funciones del Dalái Lama y la libertad religiosa, y establecían que las reformas se harían sin coacción y cuando los propios tibetanos las pidieran. La delegación carecía de poderes para firmar y no pudo consultar a Lhasa; según su relato, los sellos oficiales que se estamparon en el documento se fabricaron en Pekín.
Por qué importa
Es el documento sobre el que se apoyan todas las posiciones jurídicas enfrentadas, y por eso se discute palabra por palabra. China sostiene que fue un acuerdo válido, ratificado meses después por telegrama del propio Dalái Lama. El gobierno tibetano en el exilio responde que un tratado firmado con el ejército del otro dentro del territorio y por delegados sin mandato no obliga a nada.
Hay un detalle técnico que resultó decisivo: el acuerdo se refería al Tíbet administrado desde Lhasa, no a las regiones tibetanas de Kham y Amdo, que ya estaban siendo incorporadas a provincias chinas. Allí las reformas empezaron antes y sin las garantías prometidas, y de allí salió la revuelta que acabó llegando a la capital.
Qué vino después
Las rebeliones en el este se extendieron a partir de 1956 y desembocaron en el levantamiento de Lhasa de marzo de 1959. El Dalái Lama huyó a la India, y una vez a salvo declaró nulo el acuerdo por haber sido firmado bajo coacción; China respondió disolviendo el gobierno tibetano y considerando el documento superado. En 1965 se creó la Región Autónoma del Tíbet.
El Panchen Lama, que se había quedado en el país, entregó en 1962 un informe crítico sobre lo que estaba ocurriendo y pasó catorce años detenido. Las conversaciones entre Pekín y el exilio se interrumpieron en 2010 y no se han reanudado. El asunto pendiente más delicado es la sucesión: China reclama el derecho a aprobar la identificación del próximo Dalái Lama, y él ha respondido que esa decisión no corresponde a un gobierno.
Lugar: Pekín, China · Ver en OpenStreetMap
Mientras tanto, en el resto del mundo
Fuentes: Encyclopædia Britannica · Acuerdo de los diecisiete puntos (Wikipedia)