Política y estados
El tratado START I reduce los arsenales nucleares
El primer tratado que obligó a destruir armas nucleares en vez de limitar su crecimiento. Se firmó cuatro meses antes de que desapareciera uno de los firmantes.
- Fecha
- 31 de julio de 1991
- Qué obligaba
- A destruir armas, no solo a limitarlas
- Después
- Ucrania, Bielorrusia y Kazajistán renunciaron a las suyas
Qué pasó
El 31 de julio de 1991, George Bush y Mijaíl Gorbachov firmaron en Moscú el tratado START I, después de nueve años de negociación. Fue la última cumbre entre Estados Unidos y la Unión Soviética. El documento, con sus anexos y protocolos, ocupaba varios centenares de páginas dedicadas casi todas a un asunto: cómo comprobar que el otro cumple.
Los acuerdos anteriores ponían techos al crecimiento de los arsenales. Este obligaba a reducirlos de verdad, hasta unos mil seiscientos vehículos de lanzamiento y seis mil cabezas contabilizables por lado, e imponía inspecciones sobre el terreno, notificaciones permanentes de movimientos y el intercambio de los datos de telemetría de los ensayos de misiles.
Por qué importa
Fue el primer tratado que obligó a destruir armas nucleares y no solo a dejar de fabricarlas. Los arsenales estratégicos de ambas potencias, que rondaban las diez mil cabezas cada uno, se recortaron a la mitad, y el proceso se pudo verificar porque los inspectores de cada país vivieron durante años en instalaciones del otro.
Ese régimen de verificación resultó más duradero que las cifras. Estableció el vocabulario y los procedimientos con los que se han negociado desde entonces todos los acuerdos de desarme, y demostró que la confianza en esta materia no se declara: se construye contando cosas que el adversario te deja contar.
Qué vino después
Cuatro meses después de la firma desapareció uno de los dos firmantes. Las armas soviéticas quedaron repartidas entre Rusia, Bielorrusia, Kazajistán y Ucrania, que durante unos meses fue el tercer arsenal nuclear del mundo. Un protocolo firmado en Lisboa en 1992 y las garantías de seguridad acordadas en Budapest en 1994 llevaron a los tres a renunciar a ellas y trasladarlas a Rusia.
Aquellas garantías se citan desde 2014 en todas las discusiones sobre qué vale una promesa de seguridad. START I entró en vigor en 1994 y expiró en 2009; su sucesor, el Nuevo START, quedó suspendido por Rusia en 2023 y tenía fecha de caducidad en febrero de 2026, sin un tratado equivalente negociado para sustituirlo.
Lugar: Moscú, Unión Soviética · Ver en OpenStreetMap
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Mientras tanto, en el resto del mundo
Fuentes: Departamento de Estado de Estados Unidos · START I (Wikipedia)