Política y estados
La declaración Schuman
Francia propone poner su carbón y su acero, y los de Alemania, bajo una autoridad común. Es el acta de nacimiento de la Unión Europea.
- Fecha
- 9 de mayo de 1950
- Qué proponía
- Carbón y acero franco-alemanes bajo autoridad común
- Hoy
- Se celebra como Día de Europa
Qué pasó
La tarde del 9 de mayo de 1950, el ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman, leyó ante la prensa convocada a última hora un texto de dos páginas escrito con Jean Monnet. Proponía algo que sonaba técnico: poner toda la producción francesa y alemana de carbón y de acero bajo una alta autoridad común, con las puertas abiertas a cualquier otro país europeo que quisiera entrar.
El secreto había sido casi total. El gobierno francés lo aprobó esa misma mañana con muy pocos ministros enterados del alcance de lo que votaban, y el canciller alemán Konrad Adenauer recibió el texto por mensajero unas horas antes para dar su consentimiento. A los británicos no se les consultó. Schuman era la persona indicada para proponerlo: nacido en Luxemburgo y criado en la Lorena anexionada, fue súbdito alemán hasta 1919.
Por qué importa
Cinco años después de la guerra, compartir con Alemania la industria de la que salen los cañones y los blindados era casi impensable, y por eso funcionaba: la propuesta no pedía confianza, sino que hacía materialmente difícil volver a armarse a espaldas del vecino. Resolvía además un problema concreto y urgente, el del control aliado sobre el Ruhr, que no podía prolongarse indefinidamente sin convertir a Alemania en un enemigo resentido.
El método es lo que más ha durado. El texto dice que Europa no se haría de una vez ni con un plan de conjunto, sino mediante realizaciones concretas que crearan primero una solidaridad de hecho. Toda la construcción posterior, con sus avances por sectores y sus crisis, sigue respondiendo a esa lógica de integrar primero lo pequeño y confiar en que arrastre a lo grande.
Qué vino después
El tratado de París de 1951 creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero con seis países: Francia, la Alemania Occidental, Italia, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo. El siguiente paso, una comunidad europea de defensa, fracasó en 1954 cuando lo rechazó el propio parlamento francés, y el proyecto se reorientó hacia la economía con los tratados de Roma de 1957.
La comunidad del carbón y del acero se firmó por cincuenta años y expiró en 2002, cuando esas dos industrias habían dejado de ser el corazón de la economía europea; sus competencias pasaron a la Unión. El 9 de mayo se celebra como Día de Europa desde 1985, y la declaración se cita hoy como acta de nacimiento de un proyecto que empezó hablando de toneladas de hulla.
Lugar: París, Francia · Ver en OpenStreetMap
Relacionado
Mientras tanto, en el resto del mundo
Fuentes: Unión Europea, sitio oficial · Declaración Schuman (Wikipedia)