Sociedad
El convenio de Estambul contra la violencia machista
El primer tratado europeo vinculante contra la violencia sobre las mujeres. Turquía, el país que lo bautizó, fue el primero en abandonarlo.
- Fecha
- 11 de mayo de 2011
- Qué obliga
- Prevenir, proteger y perseguir
- En vigor
- Desde el 1 de agosto de 2014
Qué pasó
El 11 de mayo de 2011 se abrió a la firma en Estambul el convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Se negoció y se presentó durante la presidencia turca del comité de ministros, y de ahí el nombre con el que se le conoce. Turquía fue además el primer país en ratificarlo, en 2012.
Su contenido va mucho más allá de una declaración de principios. Obliga a tipificar como delito conductas concretas -acoso persistente, matrimonio forzado, mutilación genital femenina, esterilización y aborto forzosos, violencia psicológica- y exige medios verificables: casas de acogida repartidas por el territorio, teléfonos de atención abiertos las veinticuatro horas, formación de jueces y policías. Prohíbe también imponer la mediación obligatoria entre víctima y agresor, un recurso habitual hasta entonces en varios países.
Por qué importa
Es el primer tratado europeo vinculante que define la violencia sobre las mujeres como una violación de derechos humanos y como una forma de discriminación, no como un problema privado ni como un asunto de orden público. De ahí se deriva su consecuencia jurídica más incómoda para los Estados: pueden ser responsables por no haber actuado con la diligencia debida para impedir una agresión cometida por un particular.
Su otra novedad es el control. Un grupo de expertas independientes, el GREVIO, examina periódicamente lo que cada país hace de verdad y publica informes por Estado, con lo que el convenio funciona menos como una promesa y más como una auditoría recurrente. Está además abierto a países de fuera de Europa.
Qué vino después
Entró en vigor en agosto de 2014 y lo han ratificado la mayoría de los países del continente, España entre ellos. También se adhirió la propia Unión Europea, en 2023, tras años de bloqueo por la falta de unanimidad entre los Estados miembros.
El recorrido inverso lo abrió el país que le da nombre: en 2021 Turquía se retiró por decreto presidencial alegando que el texto dañaba los valores familiares. Antes, en 2018, el tribunal constitucional búlgaro lo había declarado incompatible con su constitución por el modo en que define el género, y en Polonia y en Hungría ha encontrado resistencia por el mismo motivo. Un tratado técnico sobre casas de acogida y formación policial acabó convertido en uno de los frentes más ruidosos de la batalla cultural europea.
Lugar: Estambul, Turquía · Ver en OpenStreetMap
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Mientras tanto, en el resto del mundo
Fuentes: Consejo de Europa · Convenio de Estambul (Wikipedia)