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Economía

El Plan de Estabilización y el desarrollismo

Un grupo de ministros tecnócratas rompe con la autarquía franquista y abre la economía española al exterior.

Fecha
21 de julio de 1959
Ministros clave
Ullastres y Navarro Rubio
Apoyo externo
FMI y OCDE
Efecto
fin de la autarquía, inicio del desarrollismo
El Plan de Estabilización y el desarrollismo
Franco eisenhower 1959 madridImage Credit: US National Archives · Dominio público

Qué pasó

El 21 de julio de 1959, el Gobierno de Franco aprobó por decreto el Plan de Estabilización. España estaba al borde de no poder pagar sus importaciones: las reservas de divisas se habían agotado y el país llevaba dos décadas de autarquía, con un sistema de licencias y cambios múltiples que hacía imposible saber cuánto valía nada.

El plan fijó un tipo de cambio único de sesenta pesetas por dólar, liberalizó buena parte del comercio exterior, abrió la inversión extranjera hasta la mitad del capital de una empresa y congeló el crédito, el gasto público y los salarios. Lo diseñaron los ministros llamados tecnócratas con apoyo del Fondo Monetario Internacional y de la organización europea que luego sería la OCDE.

Por qué importa

El ajuste fue duro: cayeron el consumo y los salarios reales y aumentó el paro. La válvula de escape fue la emigración. Cientos de miles de españoles salieron a trabajar a Francia, Alemania y Suiza, y el dinero que enviaban a casa, junto con el turismo que empezaba a llegar, financió durante años el déficit comercial del país.

El plan cerró la etapa autárquica y abrió el llamado desarrollismo, con un crecimiento medio cercano al siete por ciento anual durante los años sesenta. La inflación, que rondaba el trece por ciento en 1958, bajó a poco más del uno por ciento en apenas dos años.

Qué vino después

Desde 1964 se encadenaron los planes de desarrollo, con polos industriales repartidos por el mapa y resultados desiguales. España pasó en una década de país agrario a tener a la mayoría de su población en ciudades, con todo lo que eso trajo: barrios levantados a toda prisa, coches, televisión y una clase media nueva.

El precio político fue una contradicción que el régimen nunca resolvió: se abrió la economía sin abrir nada más. La crisis del petróleo de 1973 golpeó a un modelo que dependía del crudo barato y del trabajo de los emigrantes, y dejó la factura sobre la mesa de la Transición, que la afrontó en 1977 con los Pactos de la Moncloa.

Lugar: Madrid · Ver en OpenStreetMap

Fuentes: Plan de Estabilización de 1959 (Wikipedia) · Instituto Nacional de Estadística
Wikidata: Q1517872 · Revisado el 11/09/2026

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