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Política y estados

La Constitución de 1978

Los españoles ratifican en referéndum la Constitución que sostiene la democracia actual, con un apoyo superior al ochenta por ciento.

Aprobación en Cortes
31 de octubre de 1978
Referéndum
6 de diciembre de 1978
Resultado
87,9% de síes, 67,1% de voto
Ojo
participación mucho más baja en el País Vasco
La Constitución de 1978
Un ejemplar de la Constitución de 1978.miguelazo84 · CC BY-SA 3.0

Qué pasó

Después de meses de negociación entre las principales fuerzas políticas surgidas de las primeras elecciones democráticas, las Cortes aprobaron el texto constitucional el 31 de octubre de 1978, y los españoles lo ratificaron en referéndum el 6 de diciembre siguiente, con un sesenta y siete por ciento de participación y un ochenta y siete coma nueve por ciento de votos a favor. El rey Juan Carlos I la sancionó unas semanas después, a finales de diciembre de ese año.

Por qué importa

La Constitución de 1978 organizó España como una monarquía parlamentaria, reconoció un amplio catálogo de derechos y creó el actual Estado de las autonomías. La participación fue desigual: en el País Vasco, donde el nacionalismo pedía la abstención, el respaldo fue notablemente más bajo que en el resto del país, una tensión sobre el encaje territorial que no se ha cerrado del todo.

El texto consagró además derechos hasta entonces inéditos en España, como la libertad de expresión, de reunión y de asociación política, la abolición de la pena de muerte en tiempo de paz y la igualdad ante la ley sin distinción de sexo o religión, tras casi cuarenta años de dictadura sin esas garantías. Redactada por una ponencia de siete diputados de distintos partidos, se la conoce por eso como la Constitución del consenso.

Qué vino después

El Estado de las autonomías previsto en el texto se desarrolló durante los años siguientes: en 1983 ya existían las diecisiete comunidades autónomas actuales, más las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, incorporadas en 1995. Ese modelo territorial, pensado como una solución provisional de consenso, se convirtió con el tiempo en una de las señas de identidad más características del sistema político español.

El texto apenas se ha reformado desde entonces: en 1992 se ajustó el artículo 13 para adaptarlo al Tratado de Maastricht, en 2011 se modificó el artículo 135 para fijar límites al déficit público en plena crisis financiera europea, y en 2024 se reformó el artículo 49 para sustituir el lenguaje sobre «disminuidos» por el de personas con discapacidad, la primera reforma de contenido social del texto, aprobada con el respaldo de todos los grupos parlamentarios salvo Vox.

Lugar: Madrid · Ver en OpenStreetMap

Fuentes: Constitución española de 1978 (Wikipedia) · Boletín Oficial del Estado
Wikidata: Q847664 · Revisado el 30/08/2026

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